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　　此次對通用硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)的修訂，是為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）文件中提出的“盡快取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的要求，中國建筑材料聯(lián)合會牽頭多次與國標(biāo)委、工信部、住建部、交通部和水利部等有關(guān)部門溝通，組織全國水泥標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)原起草單位，在開展大量調(diào)研分析并多次廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上完成的。

 

　　當(dāng)前，水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題已是不爭的事實(shí)，而大量低強(qiáng)度等級的復(fù)合硅酸鹽水泥存在著摻加的混合材種類和摻加量不規(guī)范的現(xiàn)象，且無法檢測；水泥檢驗(yàn)強(qiáng)度與混凝土實(shí)物強(qiáng)度偏差較大，無法界定責(zé)任；質(zhì)量不合格的水泥產(chǎn)品將給建筑工程安全等造成巨大隱患。

 

　　2013年我國水泥產(chǎn)量達(dá)到24.1億噸。據(jù)測算，其中的32.5強(qiáng)度等級復(fù)合硅酸鹽水泥產(chǎn)量約有11億～12億噸，所占比重接近50%。本次修改單取消的32.5復(fù)合硅酸鹽水泥所限制的水泥產(chǎn)量（按2013年產(chǎn)量計(jì)算）約7億～8億噸。當(dāng)然，部分企業(yè)可以通過提高水泥熟料產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)32.5R型早強(qiáng)型復(fù)合硅酸鹽水泥，這也有利于水泥行業(yè)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，限制低強(qiáng)度等級水泥的生產(chǎn)和應(yīng)用。

 

　　為進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)水泥行業(yè)發(fā)展的作用，通過提升標(biāo)準(zhǔn)，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，中國建筑材料聯(lián)合會還將繼續(xù)組織全國水泥標(biāo)委會和有關(guān)單位，開展全面修訂《通用硅酸鹽水泥》國家標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和驗(yàn)證工作，更加廣泛征集標(biāo)準(zhǔn)修訂意見，加快推進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)的提升修訂，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)水平，通過標(biāo)準(zhǔn)的提升和實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用，逐步降低32.5復(fù)合水泥的生產(chǎn)使用比重，推廣和擴(kuò)大高強(qiáng)度等級水泥的使用。